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环境管理形势严峻 环保大数据引领变革

【摘要】:
一、环境管理形势严峻,信息孤岛现象明显  (一)政府监管任务重,排污数据难甄别  政府是我国环保服务的主要购买者,同时也是企业排污的监管者。由于排污企业漏排、偷排现象突出,政府监管压力巨大。2014年,针对全国10809家国家重点监控企业进行专项执法检查,发现存在问题的企业有1044家,占全部被查企业的9.6%,其中擅自拆除、闲置监控设施的有16家,弄虚作假嫌疑的有22家,其他违规现象的有1006
    一、环境管理形势严峻,信息孤岛现象明显
    (一)政府监管任务重,排污数据难甄别
    政府是我国环保服务的主要购买者,同时也是企业排污的监管者。由于排污企业漏排、偷排现象突出,政府监管压力巨大。2014年,针对全国10809家国家重点监控企业进行专项执法检查,发现存在问题的企业有1044家,占全部被查企业的9.6%,其中擅自拆除、闲置监控设施的有16家,弄虚作假嫌疑的有22家,其他违规现象的有1006家。
    与此同时,企业排污数据造假现象层出不穷,排污数据的甄别难度显著提升,对政府监管的方式方法提出了严峻挑战。部分排污企业为了削减治污成本,擅自调整污染物监测设备,甚至一些环保企业协助数据造假,致使污染物在通过治理设施后仍然超标排放,使得环境监管工作更加棘手。
    (二)生产与治污信息分离,难以从根源解决污染困境
    企业是污染控制的关键环节,承受污染物减排和企业效益提升的双重压力,积极性仍然有待提升。。环保政策出台速度加快,排污标准日益趋严,新修订的《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日正式实施,环保监管和处罚更加严格。但由于治污成本高,对企业整体效益影响大,部分企业在污染治理设施投资方面往往偷工减料。以制药行业为例,中国制药工业总产值约占全国GDP的3%,但排放总量占到6%,很多原料药企业生存困难,缺乏资金进行污染治理。同时,生产与排污的数据体系分离,导致污染物溯源困难,无法从物料投放、生产经营等源头环节提出污染物减排的解决方案。